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能源是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，世界能源轉(zhuǎn)型已由起步蓄力期轉(zhuǎn)向全面加速期，正在推動(dòng)全球能源和工業(yè)體系加快演變重構(gòu)。我國(guó)能源革命方興未艾，步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，供應(yīng)鏈安全和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有待提升，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
為了加快構(gòu)建能源體系，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等兩部門(mén)發(fā)布了《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制，主要闡明我國(guó)能源發(fā)展方針、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措。
《規(guī)劃》提出“十四五”時(shí)期現(xiàn)代能源體系建設(shè)的主要目標(biāo)是，到2025年，我國(guó)能源保障更加安全有力，國(guó)內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，單位GDP二氧化碳排放五年累計(jì)下降18%；能源系統(tǒng)效率大幅提高，單位GDP能耗五年累計(jì)下降13.5%；創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，新能源技術(shù)水平持續(xù)提升，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進(jìn)展；普遍服務(wù)水平持續(xù)提升，人民生產(chǎn)生活用能便利度和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升。展望2035年，能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，基本建成現(xiàn)代能源體系。
為保障目標(biāo)順利完成，《規(guī)劃》明確了七項(xiàng)任務(wù)舉措，它們分別是增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性、加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、優(yōu)化能源發(fā)展布局、提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)能源治理效能、構(gòu)建開(kāi)放共贏(yíng)能源國(guó)際合作新格局和加強(qiáng)規(guī)劃事實(shí)與管理。
此外，《規(guī)劃》以專(zhuān)欄的形式明確了能源安全保障重點(diǎn)工程、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程、區(qū)域能源發(fā)展重點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施工程、科技創(chuàng)新示范工程、智慧能源示范工程等5項(xiàng)重點(diǎn)工程。其中，科技創(chuàng)新示范工程提出要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)、先進(jìn)核能技術(shù)、新型電力系統(tǒng)技術(shù)、油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)、煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、安全高效儲(chǔ)能等技術(shù)。
《規(guī)劃》繪制了“十四五”時(shí)期能源體系構(gòu)建的總體藍(lán)圖，是推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
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